Hopp til hovedinnhold

Orientering om anskaffelsesprosess for ambulansetjenester

Helse Midt-Norge skal fra nyttår ha nye avtaler om drift av ambulansene i de tre midtnorske fylkene. I den forbindelse gjennomføres det en anskaffelsesprosess. Her er en orientering om status for denne prosessen.

  • 81 viste interesse/hentet konkurransegrunnlaget på www.doffin.no
  • 43 tilbud ble mottatt.
  • 4 leverandører ble avvist pga. manglende oppfyllelse av kvalifikasjonskravene (skatt-/mva.attest, HMS, bankgaranti).
  • Alle kvalifiserte tilbydere fikk gi revidert tilbud og deltok dermed i forhandlingene.
  • Det ble gjennomført forhandlingsmøter med 13 tilbydere. Øvrige tilbydere fikk gi enda et revidert tilbud for å vurdere om det var grunnlag for forhandlingsmøter med dem.
  • 12 tilbydere er innstilt til kontrakt på til sammen 23 områder. 4 tilbydere er innstilt på kontrakt i to eller flere områder. I dag er det 46 leverandører på til sammen 61 områder. Det er kun 1 leverandør som er innstilt til kontrakt som ikke har avtale i dag.

Av dagens leverandører (inklusive nye/sammenslåtte selskaper) som ble kvalifisert, leverte tilbud og som ikke er innstilt til kontrakt (inklusive underleverandøravtaler) gjelder det 3 i Nord-Trøndelag, 3 i Sør-Trøndelag, 9 i Nordmøre og Romsdal, og 1 i Sunnmøre.

Kontraktsverdi i 2008 er ca. 327 millioner kroner. Estimerte kostnader i 2007 er ca. 281 millioner kroner. Kostnadsøkningen kan i hovedsak forklares med økt bemanning pr. døgnbil for å tilfredsstille kravene til lovlige tjenesteplaner.

Situasjonen pr. 30.august:

  • Det er innkommet en del klager. Disse er foreløpig besvart
  • En del av klagerne har levert utfyllende klager
  • Disse besvares fortløpende
  • Dersom klagene ikke tas til følge, har klagerne anledning til å bringe klagen frem for KOFA

Klagene dreier vesentlig om følgende forhold:

  • Lite konkret kravspesifikasjon
  • Påstander om ulovlig utforming og endring av tildelingskriteriene
  • Unormalt lavt tilbud/”prisdumping”
  • Manglende deltakelse i forhandlingsmøter
  • Mangelfull begrunnelse for kontraktstildelingen
  • Ikke konsekvent tildeling av kontrakter i forhold til ”kvalitet”/pris i hele regionen
  • Uriktig anvendelse av ILO-konvensjon nr. 94

Om tariffavtaler og pensjonsordninger

  • Generelt innenfor ambulansetjenesten finnes det tariffavtaler mellom arbeidsgiverorganisasjoner som Spekter (NAVO), NHO, YS og HSH og arbeidstakerorganisasjoner som Fagforbundet (LO) og KFO. Alle tilbyderne i denne konkurransen har slik tariffavtale.
  • Det finnes på tilsvarende måte forskjellige pensjonsordninger. Alle tilbyderne har en ordning som tilfredsstiller lov om obligatorisk tjenestepensjon (OTP).
  • Konklusjon: Alle tilbyderne har tariffavtaler og pensjonsordninger som oppfyller ILO-konvensjon nr. 94 om lønns- og arbeidsvilkår.